| 上海市宝山区外贸出口四年跨越“一大步” |
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| 2007-01-16 15:39 文章来源：上海市宝山区外经委 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
2003年，上海市宝山区外贸出口首次突破10亿美元大关，迈进上海市外贸出口“第一集团军”行列。时隔四年，宝山区外贸出口再传捷报，2006全年实现出口总额20.6亿美元，首次突破20亿美元大关，同比2005年增长22.5%。四年间，宝山区共实现外贸出口总额63.4亿美元（不含振华港机增量在地统计部分），年增长率达18.9%。总体来看，宝山区外贸出口快速健康发展体现了以下几个方面的特点。
（一）宝山区不断深化对外开放领域直接促进了进出口发展。区委、区政府高度重视宝山区外向型经济发展工作。在具体工作中，区外经委不断优化外贸发展环境，坚持一手抓“引进来”，加大招商引资，特别是吸引外资的力度，以国外的资金、技术、人才和产业带动区域经济的发展；一手抓“走出去”，鼓励企业开拓国际市场，增强区内商品的国际竞争力。四年间，外向型经济在我区得到了长足的发展与进步，宝山区外向型经济“引得来、留得住、发展好、贡献大”的良性互动局面日益凸现，这些都为我区外贸出口的连年攀升营造了良好的环境。
（二）积极采取鼓励中小企业开拓国际市场的政策凸显成效。区外经委在工作中坚持分类指导、项目化操作，除了做好重点大企业的服务协调工作，还主动帮助区内的中小企业，尤其是民营中小企业发展外向型经济，举办一系列的培训班、座谈会、研讨会，联合海关、税务、银行、外汇、律师事务所等多个部门，帮助中小企业培训人才、熟悉政策。另外，我们还鼓励中小企业申请进出口经营资格，申请并享受中小企业国际市场开拓资金、俄罗斯市场专项开拓资金以及外商投资“先进技术企业”与“产品出口企业”的各项优惠政策；同时还帮助有条件的企业参加“华交会”、“广交会”和国外的各类专业展览会，进行项目配对，争取外贸定单。
（三）外贸出口在数量扩大的同时实现了增长方式的逐渐优化。四年间，宝山区的外贸出口不但在“量”上实现突破，而且在“质”上也体现了逐渐优化的特点。一是出口主体中民营企业发展迅猛，2003年我区民营企业中仅有35家有直接出口实绩，而2006年底这一数字跃升至223家，2006年全区民营企业出口额同比2005年增长90.9%；二是越来越多的自主品牌商品加入出口行列，如区内一些生产灯具、钢管、衬布、水海产品、磁性材料、家具等出口商品的企业，都实现了全部或者部分的自主品牌出口；三是出口地区在巩固传统市场的同时不断得以新的开拓。美国、欧盟、日本、香港四大传统出口市场继续稳居出口市场的“龙头”，与此同时，我区针对东盟、北欧、拉丁美洲、东欧和非洲等新兴市场的出口趋于活跃。
（四）外贸出口对于宝山区经济社会发展的贡献不可小觑。作为拉动经济发展“三驾马车”之一的对外经济贸易，对于促进我国的经济发展起着重要的推动作用，我区同样如此。2006年全区GDP总量达3732576万元，进出口总额313064万美元，按照外贸依存度的计算方法，宝山区2006年GDP对于外贸的依存度达到67.1%，而外贸出口的依存度则为44.2%，由此，进出口与经济发展的紧密关联可见一斑。另外，外贸出口在当前阶段对于解决我区的劳动力就业、促进产业升级、提升区域形象也起着举足轻重的作用。由此，在新的出口退税机制下，我区的外贸出口总体上与经济发展呈良性互动的态势。
与此同时，我们也清醒地认识到，当前阶段宝山区的外贸出口还存在着诸如出口商品过于集中、附加值普遍偏低、产业带动不够明显、处于加工贸易产业链较低端等弊端，面临着进出口企业对区域经济发展和社会贡献的程度有待进一步挖掘和提升的状况。
为此，在今后的工作中，我们将客观分析利弊，积极加强引导，进行政策聚焦，优化贸易结构，努力促进宝山区的的外贸发展朝着高附加值、自主品牌和服务贸易的方向发展。对于那些长期亏损、成长性差和“两高一资”类的进出口企业，要进一步加强管理，促进转型；对于那些附加值高，成长性好的企业，要进一步优化服务，做大做强，努力形成宝山区进出口“又好又快”、和谐发展的良好局面。 |
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